美国制裁伊朗前总统和伊朗情报部 美国和伊朗的关系出现缓和还为时尚早

当地时间9月18日，美国政府在伊朗政府释放五名被关押在伊朗的美国人后，宣布将对伊朗前总统艾哈迈迪·内贾德和伊朗情报部进行制裁。据悉，作为伊朗释放五名美国人的交换条件，美国将解冻约60亿美元的伊朗石油资金并转入卡塔尔多哈的银行账户。美国方面尚未证实被释放的伊朗人的身份，但美政府官员指出，他们都被指控犯有非暴力犯罪。

当地时间9月18日，伊朗央行行长表示，被美国解冻的、伊朗在韩国的60亿美元(约合55.7亿欧元)资产当天已经成功以欧元的形式，打入了伊朗在卡塔尔的多个银行账户中。伊朗将使用这笔资金购买非制裁类的商品。

另据伊朗外交部发言人卡纳尼当天透露，在伊拉克被美国冻结的伊朗资产中，目前已经有一部分被解冻，剩余部分也将“在不久的将来”被解冻。

随着伊朗资产被解冻，18日下午，被伊朗释放的5名美国囚犯乘坐飞机抵达卡塔尔，被美国关押的5名伊朗囚犯也在同一时间被释放，其中两人，现已抵达卡塔尔首都多哈。

但分析人士认为，目前说美国和伊朗的关系出现缓和还为时尚早。

就在18日换囚当天，伊美仍在进行“隔空”对峙。美国政府宣布对伊朗前总统内贾德以及伊朗情报部进行制裁，伊朗外交部发言人当天谴责美国“制裁成瘾”、“罔顾人权”。这表明美伊之间仍然缺乏政治互信，很难在短时间内弥合分歧。

作为美伊对峙核心议题之一的伊朗核问题目前仍无妥善解决方案。伊朗政府表示，早在2022年，伊核协议相关各方在履约谈判中，已经拟好了一份旨在重振伊核协议的履约草案，但美国政府缺乏政治诚意，并对伊朗国内局势产生误判，导致该草案未能签署，履约谈判拖延至今，仍未重新开启。

在更多议题上，美伊之间仍然矛盾重重。一方面，美国并未停止针对伊朗的单边制裁;另一方面，在伊朗和沙特实现复交、中东地区实现多国关系缓和的局面下，伊朗更多是在寻求同邻国以及友好国家间的合作。正如伊朗外长阿卜杜拉希扬所言，伊朗始终寻求通过外交渠道解除美国对伊制裁，但谈判的窗口不会永远向美国敞开。

中国人民大学国际关系学院教授田文林在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时也分析指出，美伊“换囚”协议顺利执行和解冻伊朗海外资产，更多是技术层面的事件，并不意味着两国关系取得重大突破，但这些举措有助于两国建立一定程度的信任，为双方进一步讨论伊朗核问题创造条件：

现在美伊关系处在一个十字路口，具备由对抗转向部分缓和的可能性。

当初美国和伊朗进行对抗，伊朗核问题成为美国制裁伊朗的一个抓手。随着美国的战略重心从中东转向亚太，2015年达成的伊核协议，实际上是美国在一定程度上和伊朗达成妥协的体现。谁也没想到后来美国把伊核协议撕毁了。现在，双方又在朝着不断接触、缓和关系的方向发展。我认为双方未来的接触比重会日趋加大，伊朗核问题谈判也有可能重启，甚至不排除最终达成核协议的可能性。