美国共和党内讧造历史闹剧 任职不到1年麦卡锡被罢免
2023-10-04 17:10:28当地时间10月3日,共和党籍众议长凯文·麦卡锡被罢免。
从2023年1月7日担任众议长一职直到被罢免,才短短的9个月时间,麦卡锡成为美国历史上任期第三短的众议长,也是美国历史上首位被投票罢免的众议院议长。
罢免
当地时间10月3日晚,美国前众议长麦卡锡召开记者会表示,将不再竞选连任众议长。
3日,美国众议院就罢免共和党籍众议长麦卡锡的动议进行表决,最终以216票赞成、210票反对的投票结果通过罢免麦卡锡的动议。
CNN称,这是美国历史上第一次出现众议长被投票罢免,麦卡锡从2023年1月7日担任众议长一职直至10月3日被罢免,是美国历史上任期第三短的众议长。
什么是罢免动议?根据美国有线电视新闻网的说法,罢免众议长的动议被视为优先议程,议员可以要求众议长在两个立法工作日内安排投票表决。在众议院没有空缺席位的情况下,投票只需要获得简单多数就可以罢免众议长。目前,共和党在众议院仅比民主党多9席。如今此次罢免动议以216票对210票获得通过。
当地时间10月2日,美国共和党籍联邦众议员马特·盖兹在众议院提出撤换动议,试图罢免共和党籍众议长凯文·麦卡锡。美媒曾警告称,这将会成为众议院共和党党团内的一场“历史性冲突”。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯在投票前致民主党核心小组的一封信中写道,该党派领导层计划投票支持罢免麦卡锡。
投票结果显示,除了马特·盖兹外,还有7名共和党籍众议员选择支持对麦卡锡的罢免动议,他们分别是亚利桑那州众议员安迪·比格斯、科罗拉多州众议员肯·巴克、田纳西州众议员蒂姆·伯切特、亚利桑那州众议员伊莱·克兰、弗吉尼亚州众议员鲍勃·古德、南卡罗来纳州众议员南希·梅斯、蒙大拿州众议员马特·罗森代尔。
在投票结束后,许多投反对票的共和党籍众议员对结果感到十分震惊。一名共和党众议员表示,在民主党众议员投票罢免麦卡锡的职务后,两党问题解决者核心小组的共和党人正在考虑“集体”退出该组织。
CNN称,在麦卡锡被免职后,美国前总统特朗普立刻谴责共和党内部出现了内讧。“为什么共和党人总是互相争斗,为什么他们不与正在摧毁我们国家的激进民主党人斗争?” 特朗普在真相社交网站上发帖称。白宫则呼吁众议院的共和党人“迅速选举一位议长”。
而被免职的麦卡锡则称自己感觉“很棒”,并告诉他的共和党同僚,自己不会再次竞选议长。
来自北卡罗来纳州的共和党籍联邦众议员帕特里克·麦克亨利在决议通过后立即被任命为众议院临时议长。
当天稍早前,美国共和党籍众议员乔丹说,众议院共和党人将于11日举行会议,投票选举新的众议长。
导火索
当地时间2023年1月7日凌晨,美国众议院议长竞选进行第15轮投票,共和党议长候选人凯文·麦卡锡获得超过216票的选票,达到当次投票半数以上,当选美国第118届国会众议长。这次选举也是美国众议院164年以来最漫长的一次。
在1月19日,世界见证了一项新的历史纪录诞生——美国联邦政府债务规模,突破31.4万亿美元的法定债务上限。虽然近40年来,美国财政部已十多次采取特别措施,但“佛脚”只能临时抱一下。多方预计,耶伦最多撑到2023年6月初,国库资金就可能枯竭。因此,美国国会仍需在“大限”前解决问题。债务上限问题犹如悬在美国头顶的一枚“巨型炸弹”,一旦被引爆,不仅将剧烈冲击其自身,更会波及整个世界。
新任众议长麦卡锡面临的巨大挑战,在于能否说服极端保守派接受提高债务上限,而非与民主党达成共识。事实上,民主党已将“球”踢给麦卡锡。
“麦卡锡如同放在火架子上被烤的山羊”,外交学院国际关系研究所教授李海东指出,在债务上限问题上,如果麦卡锡屈从于共和党极右翼,就会被国会众院共和党其他派别及民主党疏远;如果其不满足共和党极右翼诉求,那么在众院的许多倡议都无法通行。
这次麦卡锡被罢免,拜登政府关门事件成了导火索。
美国国会9月30日通过临时拨款法案,暂时避免联邦政府又一次“关门”,却引发共和党“内战”。但法案中没有包括众院共和党保守派此前要求的大幅削减联邦开支、加强边境管控等条款。
当地时间10月2日,美国国会众议院共和党内强硬派之一、佛罗里达州联邦众议员马特·盖兹正式提出罢免麦卡锡议长职位的动议。几天前,美国国会为避免联邦政府“关门”而在最后关头通过权宜法案后,共和党内部的分裂加剧。
盖兹10月1日接受多家美国媒体采访时表示,他将在未来一周内在众议院提出罢免麦卡锡的“撤换动议”。他指责麦卡锡“明目张胆”违背年初当选议长时与党内极端保守派谈妥的条件。
麦卡锡在社交媒体上回应盖兹称:“放马过来吧!”
共和党内极端保守派先前一直向麦卡锡施压,要求大幅削减联邦开支、加强边境管控。他们先前表示,不接受任何临时拨款法案,国会必须谈拢全部12项拨款计划,甚至威胁一旦临时拨款法案获通过就让麦卡锡下台。
三个月前,共和党议员曾经以不提高债务上限、或导致美国国债可能违约为威胁,迫使拜登政府签署“财政责任法案”,为2024和2025两个财年的支出设了上限,未来十年总共削减1.5万亿美元的支出。外界普遍以为财政拨款的问题已经解决。那时候,共和党内极端保守派就认为,麦卡锡推动削减政府开支力度不够,一度考虑过提出罢免麦卡锡的动议。
然而,自由党团的阻挠却让拨款方案迟迟不能推出。由于共和党在众议院的席位只有221对212的微弱优势,只要5个党内议员不合作共和党就失去了多数地位,因此这一拨强硬派取得了“四两拨千斤”的话语权。今年年初,在他们的阻挠下,共和党的麦卡锡经过15轮投票才当选众议院议长,造成“百年尴尬”的局面。此前他们更是放言,只要麦卡锡敢和民主党合作,他们就要把他从议长的位子上拉下来。
麦卡锡最后提出并通过的临时支出法案,代表了共和党建制派的意见,也得到了不少民主党人的支持。自由党团的人自然是十分不满,麦卡锡的议长职位面临很大挑战。
大跌
当地时间10月3日,美股三大股指集体跌超1%,道指抹平今年全年的涨幅,转为累计下跌0.44%。截至收盘,道指跌1.29%,报33002.38点;标普500指数跌1.37%,报4229.45点;纳指跌1.87%,报13059.47点。
“恐慌指数”VIX盘中一度升破20关口,为今年5月份以来首次。由于周二的行情,道指抹平了今年全年的涨幅,转为累计下跌0.4%。与之相比,标普500指数还维持逾10%的年内涨幅,而纳指的累计涨幅约为25%。
日内公布的美国就业市场数据向好,以及美联储官员继续强化央行的“鹰派”立场,美国10年期国债收益率一度涨破4.8%,30年期国债收益率触及4.925%,双双刷新2007年以来的最高水平。
稍早之前,美国克利夫兰联储主席梅斯特表示,美联储今年可能需要再加息一次,然后在一段时间内将利率维持在较高水平,以使通货膨胀率回到2%的目标。不过,最终决定将取决于经济如何发展,并指出,美国汽车工人联合会(UAW)成员可能延长罢工时间,以及政府可能关门等因素,都是通胀和经济增长前景面临的风险。
越来越多的华尔街股票策略师对利率走高的影响敲响警钟。高盛集团的团队加入摩根士丹利和摩根大通的行列,也警告称,利率高企可能导致股市进一步下跌。标普500指数与10年期实际利率之间的背离程度逼近除2020年以外近二十年来的最大水平。两者的脱钩意味着,与美国国债等避险资产相比,持有风险较高的股票的回报率在下降。这可能进一步限制股市消化利率进一步上升的能力。
摩根大通美国国债客户调查显示空头比例增加4个百分点,多头和中性各下降2个百分点。对所有客户的调查显示空头比例为8月14日以来最高。