专家建议发放1万亿元消费券 城乡居民收入及消费价格涨幅稳定

近日，有专家在清华大学中国与世界经济论坛上就“对于消费信心的提振有哪些方法”建议推出消费补贴政策，发放1万亿元消费券。

2024年1月8日，清华大学中国经济思想与实践研究院在第46届清华大学中国与世界经济论坛上发布了主题为"先立后破、以进促稳:2024中国经济展望"的宏观报告。

报告从当前中国经济的基本情况出发，认为中国经济发展的潜力仍然巨大，不容错判。报告随后指出，当前中国物价低迷，景气指数低位徘徊，经济吸纳就业能力显露疲态，经济运行低于潜在增速。剔除2022年疫情带来的低基数影响，预计2023年实际GDP年均复合增速约为4.5%，低于实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平所需的年均增速4.59%。

根据报告提出的现状，清华大学中国经济思想与实践研究院研究员国美新介绍称，"对于消费信心的提振有哪些方法?以前我们好几次报告一直在提出，我们的思路是推出消费补贴政策。消费补贴要比收入补贴更加直接，因为它是直接让你消费的。另外成本也比较低，一旦有了消费之后，会带动税收，政府的负担就没有那么高。具体的可以考虑补贴一万亿消费券，有一个比较低的门槛进行一定的补贴。"

人口消费结构转型

从宏观层面看，从2014年起消费对于GDP的贡献率超过投资，此后一直保持较高水平，2020年消费对GDP的贡献率达38.6%;我国人均GDP从1978年的223.84美元增至2020年的1.1万美元，翻了44倍。

城乡居民收入及消费价格涨幅稳定

2021年政府工作报告中，全国居民消费价格涨幅目标为3%，从多个省份政府工作报告披露的数据看，除上海市居民消费价格涨幅目标为2.5%低于全国水平，重庆居民消费价格涨幅目标为3.2%，高于全国水平，其余多个省市居民消费价格涨幅基本与全国3%保持一致。

粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒曾表示，消费是可以被刺激的，发放现金补贴或消费券能够在一定程度上提振消费。罗志恒认为刺激消费可以改善居民福利;带动生产和就业促进经济循环重回正轨;消费群体与就业群体不完全是同一个群体，有利于改善中低收入人群收入。